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中共陽(yáng)泉市公共交通有限責(zé)任公司委員會(huì)關(guān)于十三屆市委第四輪巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月3日至5月31日，市委第五巡察組對(duì)市公共交通有限責(zé)任公司黨委進(jìn)行了政治巡察。8月25日，巡察組向市公共交通有限責(zé)任公司黨委反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、巡察整改整體情況
我公司黨委高度重視巡察組反饋意見(jiàn)，認(rèn)真履行整改主體責(zé)任，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感推進(jìn)整改工作落實(shí)。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委關(guān)于巡察整改的工作要求和巡察反饋意見(jiàn)，堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，2023年8月29日召開(kāi)巡察整改動(dòng)員部署會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，不斷增強(qiáng)全公司巡察整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)。巡察整改以來(lái)，先后召開(kāi)8次黨委會(huì)研究推進(jìn)巡察整改，11月召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，緊緊圍繞巡察反饋指出的問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源，提出整改措施，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，為全面落實(shí)整改任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
（二）圍繞巡察整改，全面安排部署。深入貫徹落實(shí)巡察整改工作要求，成立由黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，中層環(huán)節(jié)干部為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，就整改工作進(jìn)行了全面安排部署。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、黨委會(huì)，對(duì)巡察整改“三清單”和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題清單進(jìn)行研究，確保分工合理、措施精準(zhǔn)、可操作性強(qiáng)。集中整改期內(nèi)，共召開(kāi)3次黨委會(huì)、5次巡察整改專(zhuān)題會(huì)，推動(dòng)整改工作有序開(kāi)展。后續(xù)整改中，將利用專(zhuān)題會(huì)議、工作例會(huì)等，對(duì)未完成整改的問(wèn)題持續(xù)跟進(jìn)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題狠抓不放。
（三）層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)整改落實(shí)。黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作親自部署，帶頭負(fù)責(zé)問(wèn)題整改，審定整改方案，研究整改措施，跟進(jìn)了解情況。重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，針對(duì)公交的生存和發(fā)展等問(wèn)題，與我省其他地市公交負(fù)責(zé)同志進(jìn)行交流；對(duì)公交都市創(chuàng)建推進(jìn)工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。班子成員抓緊抓實(shí)分管領(lǐng)域整改工作，組織分管部室（單位）匯報(bào)進(jìn)展情況，壓實(shí)了整改責(zé)任。
（四）聚焦突出問(wèn)題，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)整改。將巡察整改任務(wù)區(qū)分類(lèi)別，層層分解，堅(jiān)持巡察整改與開(kāi)展日常工作相結(jié)合、堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求，對(duì)能夠立即解決的，立行立改；對(duì)需要一定時(shí)間解決的，按照既定方案明確責(zé)任，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)見(jiàn)到明顯成效；對(duì)需要長(zhǎng)期整治的，按照整改方案持續(xù)抓牢抓實(shí)，有力推動(dòng)整改任務(wù)落地見(jiàn)效。
二、巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
（一）聚焦“基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況”方面
1.運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，從2023年9月至2024年4月底，市公交公司黨委共開(kāi)展中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)16次。二是持續(xù)抓好周一例會(huì)學(xué)習(xí)，不斷提升黨員干部政策理論水平。截至2024年4月底，共組織開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)5次，中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)11次，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。三是豐富學(xué)習(xí)形式，堅(jiān)持用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過(guò)舉辦專(zhuān)題輔導(dǎo)、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式，教育引導(dǎo)黨員干部以嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想。一是圍繞我市紅色領(lǐng)航戰(zhàn)略、商圈經(jīng)濟(jì)等工作部署，2023年新開(kāi)通了2條公交線路、延伸了7條公交線路、恢復(fù)了1條公交線路、新增了站點(diǎn)54個(gè)、新增了180處智能電子站牌。二是設(shè)立“公交IC卡流動(dòng)服務(wù)車(chē)”在3個(gè)便民點(diǎn)服務(wù)，方便距離公交IC卡中心較遠(yuǎn)的社區(qū)居民就近辦卡、充值；陽(yáng)泉公交“漾泉行”APP已于2023年12月上線，實(shí)現(xiàn)了電子乘車(chē)碼、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、公交卡年審、公交卡充值、意見(jiàn)建議征集、失物招領(lǐng)等功能。通過(guò)打造信息化服務(wù)平臺(tái)，提高公交的便民服務(wù)能力及水平，進(jìn)一步方便群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。三是做好陽(yáng)泉東站接駁服務(wù)，著力完善和優(yōu)化公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，40路延時(shí)運(yùn)營(yíng)，讓百姓得到更多便利，“小車(chē)輪”承載了“大民生”。
3.貫徹落實(shí)省市重大決策部署，把握新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是主動(dòng)作為，拓展定制業(yè)務(wù)。目前，開(kāi)通29條“愛(ài)心護(hù)學(xué)”定制公交專(zhuān)線，服務(wù)2000余名學(xué)生，解決了困擾多方的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題；開(kāi)通了形式新穎、氣氛熱烈的“1314主題婚車(chē)”，成為不少新人的新選擇；開(kāi)通企業(yè)通勤線路17條，用安全、準(zhǔn)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)的服務(wù)，贏得業(yè)務(wù)合作單位的好評(píng)。二是深化國(guó)企改革，努力降本增效。落實(shí)“國(guó)企改革三年行動(dòng)方案”，車(chē)輛完好率達(dá)99.95%、車(chē)輛趟次率達(dá)104.41%，最大效率使用營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。三是全面開(kāi)展清廉國(guó)企建設(shè)，創(chuàng)新清廉載體。深化“排憂行動(dòng)”，按照公司“17189”清廉國(guó)企建設(shè)工作任務(wù)作戰(zhàn)圖，利用公交車(chē)點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，打造清廉主題宣傳車(chē)；11個(gè)基層黨支部在公司廉政教育基地開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，黨員干部受到黨性教育，進(jìn)一步堅(jiān)定了扎實(shí)工作、廉潔自律的決心。通過(guò)拾金不昧、救助乘客等好人好事，公交向社會(huì)傳遞了正能量，廉動(dòng)力助企取得一定成效。
4.貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，黨委發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)作用。一是公司黨委班子不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)干部職工保持了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和正確航向。完善了紀(jì)委班子建設(shè)，充分發(fā)揮公司紀(jì)委的監(jiān)督作用，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。二是以公交都市創(chuàng)建為契機(jī)，守正創(chuàng)新，升級(jí)智能調(diào)度系統(tǒng)，新增智能電子站牌、候車(chē)亭棚。通過(guò)換乘實(shí)時(shí)查詢、到站語(yǔ)音提醒、查詢周邊游等功能，幫助乘客了解周邊地理信息，進(jìn)行本地生活查詢，更好滿足市民候車(chē)時(shí)的多元需求。三是加強(qiáng)民主管理，豐富企務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，充分發(fā)揮工會(huì)職能。深化人文關(guān)懷，開(kāi)展困難職工慰問(wèn)走訪，圍繞職工關(guān)心、關(guān)切問(wèn)題，創(chuàng)新“聆聽(tīng)”形式，提升民主管理“溫度”。每年開(kāi)展“春運(yùn)勞動(dòng)競(jìng)賽”、“職工文體藝術(shù)節(jié)”等系列活動(dòng)，不斷增強(qiáng)職工的凝聚力和向心力。
5.充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的重要性。一是公司黨委嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，班子成員經(jīng)常深入一線，保證溝通渠道暢通，每季度定期召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作分析研判會(huì)，及時(shí)了解職工的思想動(dòng)態(tài)。二是加強(qiáng)公交優(yōu)先發(fā)展理念宣傳，2023年綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周以“綠色出行 美好生活”為主題，發(fā)布了《綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動(dòng)倡議書(shū)》，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與綠色出行，積極營(yíng)造綠色低碳生活方式。三是加強(qiáng)與《陽(yáng)泉日?qǐng)?bào)》等主流媒體溝通，持續(xù)推送公交好人好事典型事跡，采取以點(diǎn)帶面的方法，有效發(fā)揮典型引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，抓好陣地建設(shè)，發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì)，積極利用“漾泉行”APP、陽(yáng)泉公交抖音等自媒體積極宣傳工作中的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效。
（二）聚焦“群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)”方面
1.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，整治“四風(fēng)”問(wèn)題。一是深入學(xué)習(xí)，掌握文件精髓要義。扎實(shí)學(xué)風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部端正學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)思踐悟，提高自身素質(zhì)。二是完善審校制度，以好文風(fēng)會(huì)風(fēng)涵養(yǎng)好作風(fēng)，把嚴(yán)肅文風(fēng)會(huì)風(fēng)作為改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。三是加強(qiáng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把部門(mén)環(huán)境衛(wèi)生整治與日常工作結(jié)合起來(lái)，定期清理、檢查。
2.加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)控管理。一是加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格規(guī)范合同簽訂。各職能部室嚴(yán)格按照《民法典》等法律法規(guī)的要求，嚴(yán)格合同審核流程，規(guī)范合同的簽訂。二是優(yōu)化工作流程，加強(qiáng)車(chē)輛配件管理。明確輪胎更換標(biāo)準(zhǔn)、更換時(shí)間、更換責(zé)任人，形成駕駛員、修理人員、輪胎管理員、維保中心嚴(yán)格審核、層層把關(guān)的四級(jí)管理體系，技術(shù)信息部定期抽查。進(jìn)一步加強(qiáng)用制度管人、用流程管事的機(jī)制。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范采購(gòu)監(jiān)管。重新修訂了《陽(yáng)泉市公共交通有限責(zé)任公司集中采購(gòu)工作辦法》，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)事項(xiàng)全過(guò)程、全流程的管控，公司紀(jì)委全程監(jiān)督。四是工程管理人員努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)，不斷提升自身素質(zhì)，完善公司工程管理制度，同時(shí)，注重過(guò)程資料的收集、歸檔，確保對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程、全流程管控。
3.增強(qiáng)安全防范意識(shí)，消除安全隱患。一是始終牢記“人民至上，生命至上”，以“平安公交”建設(shè)為主題，始終堅(jiān)持“三個(gè)敬畏”，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，每年初層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，突出重點(diǎn)、細(xì)化目標(biāo)、分解到人，使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到底。嚴(yán)格落實(shí)每月1次全公司所有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全隱患大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行整改，落實(shí)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展每月安全指標(biāo)的考核。二是委托第三方對(duì)各類(lèi)食材采取公開(kāi)招投標(biāo)方式，篩選出最優(yōu)供應(yīng)商，嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行合同條款。增強(qiáng)食堂工作人員健康意識(shí)，做好定時(shí)體檢和持證上崗。
（三）聚焦“基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題”方面
1.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是為貫徹市工信局（國(guó)資委）關(guān)于深化企業(yè)改革的精神，進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，2023年9月開(kāi)展了中層干部競(jìng)聘工作，選聘了13名優(yōu)秀人才到任，充實(shí)了干部隊(duì)伍，公司紀(jì)委全程參與監(jiān)督。二是深化改革，維持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)階段，積極適應(yīng)改革需要，通過(guò)調(diào)整班次、管理人員頂崗等方式努力解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員短缺的問(wèn)題。
2.加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度。我公司將黨建工作納入了公司月考核體系，每月按照黨建工作考核細(xì)則逐項(xiàng)打分，做到了黨建工作與業(yè)務(wù)工作“四同步”，每年末開(kāi)展黨支部書(shū)記抓黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職?；鶎?1個(gè)黨支部開(kāi)展了“錨定目標(biāo)堅(jiān)定信仰，鑄魂增智淬煉思想”、“助力鞏衛(wèi)創(chuàng)城，守護(hù)文明底色”等為主題形式多樣的主題黨日活動(dòng)，通過(guò)深入社區(qū)提供服務(wù)，參觀廉政教育基地，錘煉了黨員干部的黨性修養(yǎng)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，制定專(zhuān)題民主生活會(huì)方案，廣泛征求意見(jiàn)，扎實(shí)開(kāi)展談心談話，公司黨委班子成員深刻查擺檢視問(wèn)題，深刻進(jìn)行自我剖析，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了“辣味十足”、“紅臉出汗”的效果。二是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，既聯(lián)系思想弄清“怎么看”，又結(jié)合工作實(shí)踐學(xué)會(huì)“怎么辦”，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的有力武器。黨委班子成員分別聯(lián)系2—3個(gè)黨建聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)傾聽(tīng)職工呼聲、了解一線工作狀況。截至2024年4月，深入黨建聯(lián)系點(diǎn)17人次。三是黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，黨支部書(shū)記嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，交叉檢查督促整改。黨務(wù)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)先學(xué)一步、深學(xué)一層，指導(dǎo)實(shí)踐工作，不斷豐富黨建工作載體。
3.嚴(yán)格制度執(zhí)行。一是公司各層級(jí)管理人員充分認(rèn)識(shí)依規(guī)治企的重要性，黨委班子嚴(yán)格履行各項(xiàng)議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行公司《大額資金使用管理辦法》的規(guī)定，“三重一大”事項(xiàng)均經(jīng)會(huì)議研究。二是加強(qiáng)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，不斷完善制度建設(shè)，通過(guò)把握業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵控制點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵崗位人員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，真正用制度管錢(qián)、管事、管人。三是進(jìn)一步修訂完善《大額資金使用管理辦法》，工作中嚴(yán)格執(zhí)行。
（四）聚焦“巡察反饋問(wèn)題的整改情況”方面
一是全面起底了上輪巡察、審計(jì)整改問(wèn)題，成立工作專(zhuān)班，逐項(xiàng)對(duì)照建立整改臺(tái)賬，進(jìn)一步提高政治站位，采取有力措施加強(qiáng)整改。二是公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，公司紀(jì)委履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。三是完善了工程管理方面的管理制度、全流程管控，不斷完善和細(xì)化決策管理過(guò)程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督。
三、今后的工作打算
市公交公司黨委將始終提高政治站位，持續(xù)深入抓好后續(xù)整改工作，持續(xù)鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果，以實(shí)實(shí)在在的整改成效，堅(jiān)決做好巡察整改“后半篇文章”。一是以巡察整改為契機(jī)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。市公交公司黨委嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨組織負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持續(xù)抓好市委巡察整改和成果運(yùn)用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是鞏固拓展整改成果，大力推進(jìn)整改工作高效落實(shí)。堅(jiān)持勁頭不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，持之以恒推進(jìn)整改。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，持續(xù)鞏固完善整改成效；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，固化整改舉措，制度化、常態(tài)化推進(jìn)。同時(shí)，注重治本和預(yù)防，結(jié)合公交實(shí)際，制定完善相關(guān)制度，做到用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事。三是做好整改與業(yè)務(wù)融合，扎實(shí)推動(dòng)整改成果轉(zhuǎn)化提升。“線路有終點(diǎn)，服務(wù)無(wú)止境”，市公交公司將把巡察整改工作作為密切干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、檢驗(yàn)服務(wù)社會(huì)能力的良好機(jī)遇，推動(dòng)公交各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)我單位的巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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2024年7月8日